Trojan电瓶电力工程安全生产论文:谈电力工程施工的安全生产管理

[摘 要]近些年来，我国经济迅猛发展，电力工程项目迅猛增长，整个电力工程市场一片繁荣景象，在这般情形下，电力工程施工行业的竞争愈发激烈起来，伴随电力工程快速进步，电力施工企业理应明了电力工程项目施工安全的重要意义，要充分领会电力工程项目施工里安全管理的重要意义，本文目的在于探究电力工程施工安全生产管理的有效举措，提高我国电力工程施工的安全性，促进电力工程施工行业的健康发展 。

[关键词]电力工程；安全管理；施工

同其他行业来比，电力工程施工行业对施工安全极为重视。都说水火没情，可每年因电力引发的生命安全问题也屡见不鲜。电力工程施工时，面临着诸多安全问题，时刻关乎施工人员人身安全和工程工作进度。为确保工程能如期完工以及降低施工风险，施工进程中必须做好安全生产管理工作，提升工程施工运作质量。

1.电力工程施工安全管理的重要性

电力工程主要依照PDCA循环模式的运行法子，运用持续改进以及逐步提高思想指标，达成企业系统安全管理的既定目的。电力工程施工安全管理属于项目管理里一个重要的子系统。电力工程里实施安全管理是个动态的、自我调节且完善的管理体系，在电力工程项目建设进程中实施安全管理，不但能够确保施工安全，还能够提高经济效益与安全效益。电力工程开展施工之际，会碰到诸多高空操作事宜，众多施工相关人员于施工进程当中，安全举措落实不到位，存有颇为巨大的安全方面隐患。举例来说，好些工人于开展高空作业期间，未对安全扣予以认真检查，一旦出现状况，后果难以进行预估。还有一方面，诸多大型电力工程的建设所处环境，十分恶劣，部分工人于工程施工进程里，受环境因素干扰，会出现各类身体方面问题，要是未能获得妥善解决，会对他们的生命安全造成威胁。存有相当关键的因素，诸多施工人员针对日常生活欠缺自我管理，于工作期间饮酒，抽烟等行为，均会给施工招致安全隐患。鉴于解决此类问题，务必做好电力工程施工安全管理工作，于施工进程里，构建完备的管理监督制度，坚决防范不符合施工制度的现象现身，以此保障施工安全。

2.电力工程施工安全管理面临的问题

2.1工作人员安全意识薄弱

电力工程施工安全管理所面临的首要难题是安全问题，在全国各大电力工程施工期间，每年出现的安全问题多得数不过来，这不但致使众多施工人员生命财产遭受极大损失，还会对整个电力工程的施工质量产生影响。导致这些问题的主要缘由是工作人员安全意识太过淡薄以及自我保护意识欠缺，众多安全问题发生常常就在一瞬间，然而问题一旦出现，损失便无法弥补。生命乃是一个人极为宝贵的财富，要是因安全意识薄弱致使生命财产受损，那可就太划不来了。

2.2施工器具管理不善

电力工程施工对器具要求极为严格，电力工程涵盖路面作业，地下作业，高空作业等诸多方面，涉及工具种类繁多，然而许多电力工程建筑工地并无专门器具管理部门，致使诸多器具因管理欠佳提前报废，或者工人随意使用器具，甚至众多器具出现问题无法及时维修，工人用破损器具施工便极易出现安全问题，特别是一些用于高危作业的器具，一旦出现安全隐患未被察觉便投入使用，必然会造成巨大损失 。

2.3安全管理规章制度不完善

电力施工这个工程，是个极为复杂的过程，工程建设时，会出现各类人，不少复杂问题也会碰到，然而多数电力施工部门，做事依部门所需，无统一管理规章制度，即便建了些制度，实际操作中也如不存在般，好多人压根不按这些制度行事 ， 。缺少统一管理，诸多安全问题极易产生，防不胜防，一旦有问题出现，根本寻觅不到负责实质性问题的人，责任难以有效追究，致使电力施工工程进度变得紊乱，施工进度被拖延，施工质量也被降低 。

3.提高电力工程施工安全生产管理的措施

3.1建立健全施工现场的安全保障体系

施工现场安全保障体系要建立健全，这是电力工程施工安全的基础与保障，电力工程施工是由众多公众作业群体组合而成的，所以，要建立安全管理体系，才能够更好地解决施工过程中的安全问题，“把握重点、职责分明、预防为主、有始有终、封闭管理是安全保障体系的重要管理思想，通过聘请专业人员，制定专业制度，严格执行监督，防止安全问题出现，做好预防方案。”。专门部门应严格执行所制定的安全保障体系，此体系要贯彻落实于电力施工工程的每一个环节，从而作为安全施工的有效保障 。

3.2制定完善的电力工程施工安全管理技术措施

施工安全技术措施是施工组织设计的重要构成部分，它属于一种安全管理与技术文件，主要用于指导并安排工程安全施工，预测每个环节可能出现的安全问题及施工进程中或许发生的事故隐患，借助管理与技术手段予以管控与解决。为防御事故的发生以及控制消除施工期间的不安全因素，我们务必加强施工安全技术性在有效性与可行性层面的研究。需关注的是，施工安全技术措施的编制要注重在审核、批准以及审核等各个方面同步开展。施工安全措施，其编制断可不是任何人都有权开展的，于进行专业性颇强的工种以及施工项之际，理应安排专业的施工团队，还有专业的工种来实施，编制的相关工作人员绝不能仅凭想象去编制，而是要深入到现场，且熟知所编制的施工项目的具体情况，倘若在施工进程当中出现了问题，那就应当即刻停止，并且着手进行修改，以确保施工安全。

3.3电力工程施工过程中进行严格监控

需要着重落实的当数施工安全技术方案，技术人员要针对诸如危险源、危险因素、危险点以及危险途径等一系列存在安全隐患的问题，逐一予以安全交底，针对事故伤害采取诸如一定的预防以及控制等有效的措施，交底之后全员要进行能够提升全面能力的培训，培育安全责意识进而推动施工安全技术方案得以顺遂施行，与此同时施工进程中依旧会出现无法对事故进行切实控制的情形，有的预案编制堪称精良，全员交底签字还都照常规予以执行，然而事故却依旧会发生 。其中，致使这一措施受影响的、重要的危害因素是，人员不安全的行为状态。就需要针对技术人员予以培训，把涉及安全技术要求以及安全规范方面，对相关技术人员搞施工时的要求予以明确，严格执行 。

3.4电力工程施工每道工序事后全面检查

每道工序完成后交至下一道工序时，都要对相关工程与设备加以检查和验收，像“五临边”、“四口”高处作业、高支模、深坑、安全围蔽、个人劳动安全防护用品、机械性能等项目。为有效预防安全生产过程中出现事故，我们应积极检查方案设施有无按规定落实方案以及方案实施进程中有无出现不到位或违反规定的行为。需切实认真地贯彻落实针对危险点的控制措施，还要严格地执行安全监督制度，以此避免安全事故出现，要从根源处及时地避免事故隐患存在。

4、结束语：

对于施工企业管理而言，重要组成部分是安全管理，确保了安全管理责任于工程建设很关键，生产里的所有人、物以及环境状态的控制与管理，通通是安全管理的对象。安全管理的水平高与低、成功或失败，不但能够对企业的经济效益和社会信誉造成影响，甚至会对集体和国家的财产以及职工的生命财产安全产生作用。身为电力工程的管理者，我们不但要提升自身的管理素质以及业务水平，还应当积极去积累经验，持续探索研究科学的管理方式，以此保障电力工程施工安全。

关于电力工程安全生产这个主题的论文，探讨安全生产标准化在电力工程总承包项目里的创建 。

以宝钢湛江电厂总承包项目安全生产标准化创建与实践为例子，本文，提炼出了总承包项目安全生产标准化创建的基本思路，并且总结了工作重点以及实施方法，为企业能有效预防和减少安全事故，还促进了文明施工，进而提高安全管理水平，提供了有益的借鉴内容。

【关键词】安全生产标准化 电力工程 总承包项目 创建

1 工作背景

贯彻落实国务院里有关安全生产标准化的文件精神，全面推进电力安全生产标准化建设，以及达标评级工作，2011年到2012年，原国家电监会联合安监总局先后颁布了《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号），《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》（电监安全〔2011〕28号），以及《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》（电监安全〔2012〕39号）等文件 ，针对电力企业以及施工工期在两年以上的电力工程建设项目开展电力安全生产标准化建设工作作出了强制性规定。随后，中国能源建设集团有限公司亦即集团公司，先后编制印发了《安全生产标准化建设实施方案》以及《电力工程建设项目安全生产标准化达标评级暂行办法》，明确作出要求，其一，确定为集团公司安全生产标准化建设示范重点项目的，在2013年底时必须经由电力监管部门或者集团公司达成安全生产标准化达标评级；其二，拥有电力建设总承包工程项目的设计单位，力争在2013年底之前使一个电力建设工程项目通过电力监管部门或者集团公司安全生产标准化达标评级；其三，力争在2015年，集团公司在建的电力工程建设项目全部通过达标评级。

2 工作原理

安全生产标准化，是要建立安全生产责任制，还要制定安全管理制度以及操作规程，接着排查治理隐患并控制重大危险源，再建立风险分析和安全预控机制，以此规范生产行为，让各生产环节符合安全生产法律法规与标准规范的要求，使得人、机、物、环处于良好状态，并且持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

对于企业，电力安全生产标准化属于硬性要求以及规范化标准，其着重突出强制性，规定电力企业，还有施工工期超过两年的电力工程建设项目，需于相应期限内达成相应的达标作业；并且，它着重强调安全生产各类活动的标准化，规定安全标准化体系的全部规章制度以及操作规程，均应依照相应的标准要求 。安全生产标准化依照策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）这种动态循环着的安全管理模式，它运用企业主体责任和外部监督相融合的思路。也就是企业首先开展自主评定，之后进行申请外部评审定级，并且由外部监管机构针对过程实施监督。

3 项目简介

某公司所承建的项目为何是宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2×350MW机组EPC总承包项目，此处（简称宝钢湛江电厂总承包项目）处于广东省湛江市东海岛，本期里边儿工程建设的是2×350MW且掺烧煤气的燃煤抽汽供热发电机组，同时还得同步建设烟气海水脱硫装置以及烟气脱硝装置，头一台机组定的计划呢是在2014年12月30日达成首次并网发电 。

自2013年初集团公司把宝钢湛江电厂总承包项目确定为安全生产标准化建设示范重点项目后，该公司把项目安全生产标准化创建当作年度安全工作主线，然后进行稳步推进。2013年初，针对该公司这情况，集团公司下发了《电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》，该公司依此对宝钢湛江电厂总承包项目安全管理现状就行摸底，摸底最后得分是64.9分，这未能达到集团公司三级安全生产标准化项目要求。

4 项目安全生产标准化的创建与实施

该公司依据摸底实情，结合项目实际状况，周全组织实行宝钢湛江电厂总承包项目安全生产标准化的创建以及实施任务。于宝钢湛江电厂建设进程里，该公司身为EPC总承包单位，针对总承包项目的安全标准化创建展开着探索，此项目直至如今维持着“零事故”的管理目标，且被集团公司授予为一级安全生产标准化工程项目。关于总承包项目安全生产标准创建事宜，该公司依次开展了如下工作。

进行现状情况摸底 ，依照安全生产标准化评定具体程序 ，比照集团公司所制定的《电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》 ，一项一项 、一条一条去进行检查以及细致评分 ，如此对宝钢湛江电厂总承包项目的安全管理实际现状作了全面摸底 ，摸底所获分数为64.9分 。针对所发现的各类问题 ，依据 “定措施 、确定时间 、明确责任人 ”的原理 ，及时予以整改并且验证整改最终效果 。现状摸底方面产生的相关结果作为项目安全生产标准化建设具备针对性的依据 。

组织机构安排，公司本部以及项目部都组建了以安全生产首要责任人为组长的安全标准化建设领导小组，该领导小组设置了对应的工作架构，并且明晰了各级领导小组及其相关工作架构的职责。领导小组主要职责涵盖，统一组织与运作标准化建设工作；定夺重大问题；审定实施方案；确保人力、物力以及资金投入等 。其职责涵盖，先是要负责组织编制以及全力实施标准化建设实施方案其中一项，接着要组织落实、精心指导、严格检查还有大力督促标准化建设的推进工作这一事项，最后更要协助解决建设过程之中所碰到的问题还有一项 。

（3）工作筹划。联系实际情形，针对安全生产标准化建设工作开展了专项谋划，公司本部以及项目部都拟订了实施方案，明晰了工作目标与工作关键性要点，遵照“定内容、定时间、定责任人”的准则制订了详尽的推进方面计划性安排，从教育培训、制度编写、组织施行、监督检查、内部评审、持续改进等等项目环节全方位施行并部署了有关工作领域对安全生产标准化的建设 。

（4）制度编制，做好安全生产标准化工作的关键在于建立科学严密的制度，以此规范人的行为、物的状态 。所以，该公司围绕安全生产标准化规范，结合企业以及项目实际情况，组织专职人员深入学习，全面掌握并细化分解安全生产标准化条款 。并且，依据前期调研结果，在梳理现有职业健康安全管理体系文件的基础上，重新修编完善了15份公司安全管理制度 ，还有30份项目安全管理制度 ，以及8份现场操作规程 ，另外有13份现场应急处理方案 。与此同时，于实施进程里，依据安全生产标准化规范，联系实际状况，持续予以完善工作，一步步构建并整合安全生产标准化规章制度，对安全管理流程加以优化，从而为项目现场安全生产标准化之建设给予了基础保障 。

步骤七，资料予以整理，结合实际情形，项目部依据评定标准，对安全管理资料展开全面整理工作，随后按照要素进行分类，进而归档处理 。

（6）展开达标验收工作。集团公司会审查那提交过来的达标验收申请，同时还会审查自评报告，待审查结果合格时候，便会组织专家，针对项目现场安全生产标准化建设状况做达标验收，并以此进行等级评定。

(7)继续不断改进。集团给出的达标评定结束终止后，公司本部以及项目部按照评审组所提出的问题，依据计划及时去实施规范整改，持续不断地改进并且不间断地完善安全生产标准化此项工作。

5 结语

提高企业安全生产管理水平，减少生产安全事故，这是安全生产标准化建设以及达标评级的根本目标，此既是国家和上级单位给出的要求，也是企业自身利益的所在之处。会给企业发展带来长远利益的是企业建立并实施安全生产标准化体系，它能够强化企业全员所拥有的安全生产理念，可以提高企业的安全生产管理水平，进而增强其在市场中的竞争力，还能提高并拓宽企业的生存空间 。