印度虚拟电厂架构下实施分布式邱健蓄电池储能微电网的新型监管框架
来源：
邱健蓄电池 发布时间：2026-08-04 20:12:37 点击： 次
本研究分析了印度在虚拟电厂（VPP）平台实施电池储能（BESS）并网光伏系统的监管框架。印度已制定实施基于光伏的微电网项目和基于虚拟电力生产计划（BESS）的政策、法规和指导方针。对印度现有太阳能开发政策和法规进行了批判性审视，重点关注带有BESS的分布式电网连接光伏系统，以及印度电力系统场景中的规则、应用、储能趋势和预测。基于分析，建议制定虚拟电厂平台下的监管框架和指南，以确定微电网项目的电价、电网互联、安全性以及点对点电力交易。新制定的规则和条例预计将根据实施过程中积累的经验不断演进。在VPP平台实施微电网系统时被认为存在的挑战，可以通过适当的技术采用和根据州监管要求定制系统来克服。该研究对于在全球发展中国家偏远地区实施可靠的微电网项目具有重要意义。
简介
截至2024年3月31日，印度可再生能源装机容量为143.64吉瓦，占总装机容量441.97吉瓦的32.5%。如果加上大型水电装机容量（46.93 GW），可再生能源装机总容量占比将达到43.12%[1,2]。太阳能在可再生能源装机容量中占比最大，占可再生能源总装机容量的56.95%（81.81吉瓦），且不含大型水电。在太阳能方面，地面安装的太阳能电站装机容量为64.41 GW，并网屋顶为11.87 GW，混合电（太阳能组件）为2.57 GW，离网太阳能为2.96 GW。
COP26后，印度修订了可再生能源目标，并承诺到2030年实现雄心勃勃的500吉瓦。在未使用大型水电的情况下，可再生能源装机容量的复合年增长率（CAGR）为实现这一目标所需的23.11%。大型水电公司所需的增长率将达到17.45%。由于价格下降、消费者意识提升以及电网电价上涨，分布式并网屋顶太阳能安装数量急剧上升。这些因素为屋顶太阳能的普及提供了关键支持或推动力[3]。
由于太阳能时段高峰需求的变化、商业和工业增长以及农业消费者的受控供给，太阳能满足高峰需求的适用性得到了所有利益相关者的充分认可[4]。
根据其雄心勃勃的可再生能源安装计划，电力部（MoP）已设定2029-30财年可再生能源采购义务（RPO）总额为43.33%的目标。该备忘录还设定了到2029-30财年太阳能/风能加储能的4%目标[5]。
可再生能源发电的波动性在缓解供需缺口方面存在风险，尤其是在非可再生能源工时。传统热电的支持被认为是管理电网纪律所必需的。与此同时，间歇性可再生能源渗透率的巨大增长，给配电公司和电网运营商管理季节性供需变化带来了挑战。因此，随着太阳能竞争力的提升，提出了创新理念以提升非太阳能时段的可用性，如全天候（RTC）可再生能源项目、太阳能-风电混合项目、太阳能加储能项目，以及用于高峰用电管理的农业泵和馈线太阳能。
当越来越多的可再生能源注入电网时，将引发新的电网整合挑战。这些挑战包括按小时的需求管理和季节性变化、在升降时依赖传统渠道以平衡电网，以及暂时的频率和电压问题。有时可再生能源的可用性超过需求（如雨季水电和风能发电高峰时段）和可再生能源的缺失（尤其是晚高峰时段的太阳能）。当印度电力部规定电力监管委员会设定严格的RPO目标时，这些挑战将成为主要。DISCOMs随后会反对签约不适合他们的可再生能源，这就引发了上述问题。
电池储能系统（BESS）结合分布式并网光伏系统，实现高峰时段的储能，稳定可再生能源，并提升运营灵活性[[6]， [7]， [8]]。然而，BESS申请的监管设计将有所不同。其补偿机制会有所不同。此外，监管委员会需要在选择分布式电网连接光伏系统及BESS系统的消费者与DISCOMs的商业利益之间取得平衡。不同的商业模式将为监管条款增添一定复杂性。因此，有必要分析现有的监管框架，考虑在分布式电网连接光伏系统中部署BESS的挑战及其提供多项服务的机会。
现行监管框架支持带电池储能和无电池储能的分布式并网光伏系统。BESS将帮助分布式并网光伏系统为用户提供稳定电力，用户可以基于确定性管理需求，并在发电不可用时（视BESS容量而定）使用储存的能源。因此，电网消耗的电力不会有显著偏差，这将有助于配电公司更好地规划电力采购。
在少数情况下，消费者以“电表后方（BTM）”模式安装分布式并网光伏系统，而配电公司和系统操作员对此类发电情况毫无可见性。就配电公司而言，消费者合同需求的减少将是唯一了解任何电表后安装情况的来源。然而，消费者与配电公司之间应有商业协议，销售分布式并网光伏系统产生的多余电力。通过签订商业协议，消费者有机会将多余电力出售给DISCOM，或者DISCOM面临供需缺口，需寻找各种可用电源来弥补缺口。因此，从双赢的角度看，每个分布式并网光伏系统（无论有无电池）都必须对配电商（DISCOM）或系统操作员（或本地运营商）可见。
当分布式并网光伏系统在开放接入设施中可用且属于集团自有设施时，将适用开放接入和太阳能屋顶管理等不同法规。因此，所有法规必须同步，不能存在任何引发监管问题的矛盾;否则，将引发消费者与配电公司之间的法律纠纷。
监管框架必须允许消费者部署分布式并网光伏系统，配备电池和配电系统，以优化资源以满足需求。它还必须为结算和偏离提供公正的商业安排（如有），并解决技术和运营问题。
本研究的目标是识别并推荐有效且创新的政策和法规，以实施VPP架构下的微电网项目。目标是审查现有政策和法规，并在此背景下提出建议，以开发面向不同类型电力用户的太阳能光伏混合微电网项目，通过最优技术设计和有效的能源管理技术，将用户动态用电模式与可用太阳能资源整合。
一个包含多个分布式光伏和BESS（光伏和BESS）系统，在简化虚拟电厂（VPP）平台下运行的微电网系统是一个新颖的概念。微电网系统的系统架构将在虚拟电厂平台下运行。在这种配置下，带电池储能的光伏系统将安装在不同电力用户的场所，并连接到一个共同的微电网配电网络。配备电池储能和柴油发电机备份的单个光伏系统将能够相互交互，并由统一的负载控制系统运行。通过统一配电网络连接的分布式太阳能光伏和电池系统，将作为VPP平台下的单一可靠能源，根据需求向消费者供电。
在上述背景下，实施VPP系统架构下的微型电网项目必须制定相关法规和指导方针。因此，印度的政策和监管框架在微电网项目背景下进行评估，并提出促进在VPP平台下实施结合分布式光伏和BESSS的微电网系统的建议。
应用这些法规和指南还将提升分布式并网光伏系统或客户部署的其他可再生能源的稳定性和调度性。稳定性将帮助消费者管理需求并安排电网供电，从而帮助配电公司在短期电力采购中受益。
表后储能系统配合分布式并网连接光伏系统，可以为消费者和配电公司，甚至更广义地向电网提供多项服务。然而，储能系统也带来了技术和商业上的挑战。一个健全的监管框架将促进在消费者场所部署储能设施，以实现更大的政策目标，为消费者提供管理需求灵活性，并为与配电公司（DISCOMs）签订商业协议提供有吸引力的提议，同时考虑到这些挑战。
监管委员会还需要平衡配电公司（DISCOM）的利益。C&I消费者支付的关税高于平均供应成本，最终对低于平均供应成本的家庭和农业消费者进行了交叉补贴。当C&I消费者从电网取电减少时，配电公司将面临商业问题，如交叉补贴减少、固定成本回收减少以及本地电网管理[[9]， [10]， [11]]。公用事业公司将要求额外收费，如开放接入，或提议限制储能部署以满足自身需求。因此，需要一个健全的监管框架，以激励通过分布式电网连接光伏系统实现储能，并赔偿配电公司（DISCOM）因回收可能失去的收入而获得的损失[[12]， [13]， [14]， [15]]。
监管框架的设计将取决于存储系统的用途。本文旨在理解在简化虚拟电厂（VPP）架构下，部署分布式电网连接光伏系统（BESS）以实现微型电网项目时存在的监管障碍。
